مطالعه تطبیقی انتشار سوابق تخلفاتی و کیفری مدیران نهادهای مالی و ناشران اوراق بهادار
فصلنامه بورس اوراق بهادار

فصلنامه بورس اوراق بهادار

مطالعه تطبیقی انتشار سوابق تخلفاتی و کیفری مدیران نهادهای مالی و ناشران اوراق بهادار

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 کارشناس حقوقی سازمان بورس و اوراق بهادار. دانشجوی دکترای حقوق خصوصی دانشگاه تربیت مدرس.
2 دانشجوی دکترای حقوق خصوصی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه علامه طباطبائی ، تهران، ایران
3 دکترای، گروه حقوق خصوصی، دانشگاه خوارزمی، تهران، ایران
چکیده
بازار سرمایه به عنوان محل تجمیع سرمایه‌های خرد با ناهنجاری‌هایی از قبیل تخلفات و جرائم مواجه است و همین امر مسئولان را به چاره اندیشی واداشته است. از جمله راهکارهای پیشگیری از این ناهنجاری‌ها و مقابله با آن‌ها، اعلام عمومی سوابق متخلفین و مجرمان این حوزه می‌باشد که در سال‌های اخیر مورد توجه قرار گرفته است. راهکار مزبور با طبع دو وجهی خود از یک سو می‌تواند با معرفی عمومی مجرم و متخلف، منجر به پیشگیری از وقوع تخلفات و جرائم گردد و از سوی دیگر، پس از وقوع این ناهنجاری‌ها، با رسوا نمودن شخص ناقض قانون، پاسخی قاطع و بازدارنده در مقابله با آن‌ها باشد. البته راهکار مزبور به دور از انتقاد نمانده است؛ یکی از انتقادات وارد بر انتشار سوابق و معرفی عمومی متخلف و مجرم، تعارض آن با لزوم رعایت کرامت انسانی یا به تعبیر دیگر عدم تناسب بین جرم و مجازات است. اجمالاً می‌توان چنین گفت که ایراد مزبور تاب مقاومت در مقابل مصلحت موجود در اعلام عمومی سوابق را ندارد، مضاف بر اینکه می‌توان از به‌کار‌گیری مجازات مزبور در رابطه با تخلفات و جرائم کم‌اهمیت چشم‌پوشی نمود تا از این طریق تناسب بین جرم و مجازات نیز برقرار گردد. در پژوهش حاضر، با روش توصیفی-تحلیلی و با استفاده از منابع کتابخانه‌ای، اعلام عمومی سوابق تخلفاتی و کیفری مورد مطالعه تحلیلی و تطبیقی قرار گرفته است.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

A Comparative Study of the Release of Offenses and Penal Records of Managers of Financial Institutions and Issuers

نویسندگان English

Milad Amiri 1
amin badi sanaye 2
Seyed Milad Hossaini 3
1 Legal expert of SEO, PhD candidate in private law, Tarbiat Modares University.
2 PhD Student in Private Law, Faculty of Law and Political Science, Allameh Tabatabai University, Tehran, Iran
3 PhD, Department of Private Law, Kharazmi University, Tehran, Iran
چکیده English

The capital market, as a place of accumulation of micro funds, faces anomalies such as Infractions and offenses, and this has led officials to look for solutions. One of the ways to prevent and counteract these anomalies is to publicly disclose the offenders' name which has taken into consideration in recent years This two-pronged approach, on the one hand, by introducing offenders , can lead to the prevention of infractions and offenses, and on the other hand, after the occurrence of these anomalies, by defaming the offender, be a decisive and deterrent response to them. The solution, of course, is not without criticism; For example, critics find the public disclosure of offenders and criminals in conflict with the need for respect for human dignity (Proportionality of punishments). In short, it can be said that this objection cannot persuade officials to ignore the potentials and benefits of public disclosure of offenders. In addition, it can be neglected to apply the punishment in respect of minor offenses so as to ensures proportionality of punishments. In this study, using a descriptive-analytical method and using library resources, public disclosure of criminals and offenders has been studied analytically and comparatively.

کلیدواژه‌ها English

Press Release
Violation and Crime
Prevention
Deterrence
Efficiency
ارجمند دانش، جعفر. (1383). اصل قانونی بودن جرم و مجازات، تبریز، انتشارات تازه‌های طب.
اردبیلی، محمدعلی. (1393). حقوق جزای عمومی، جلد سوم، تهران، نشر میزان.
اصفهانی، بهاء‌الدین. (1424ق). کشف اللثام و الإبهام عن قواعد الأحکام، جلد 10، قم، موسسه نشر اسلامی.
پرادل، ژان. (1381). تاریخ اندیشه‌های کیفری، مترجم: علی‌حسین نجفی‌ابرندآبادی، تهران، انتشارات سمت.
توسلی‌زاده، توران. (1392). پیشگیری از جرایم اقتصادی، تهران، انتشارات جنگل.
حیدری، علی‌مراد. (1392). «نقد کیفرشناختی تشهیر رسانه‌ای»، مجله حقوق اسلامی، شماره 38.
خمینی، روح‌الله. (1390ق). تحریر الوسیله، جلد 2، نجف، دار الکتب العلمیه.
دادخدایی، لیلا. (1392). «بررسی مفهوم «فساد» و رویکرد پیش‌گیرانه قانونگذار ایران در قانون ارتقاء سلامت نظام ادرای و مقابله با فساد»، فصلنامه تعالی حقوق، شماره 3.
رایجان‌اصلی، مهرداد. (1383). «رهیافتی نو به بنیانهای نظری پیشگیری از جرم»، مجله حقوقی دادگستری، شماره 48 و 49.
رحیمی‌نژاد، اسمعیل، حبیب‌زاده، محمدجعفر. (1387). «مجازات‌های نامتناسب؛ مجازات‌های مغایر با کرامت انسانی»، فصلنامه حقوق، دوره 38، شماره 2.
زراعت، عباس. (1393). شرح مبسوط قانون مجازات اسلامی 1392، جلد دوم، تهران، انتشارات جنگل.
ساکت، محمد حسین. (1370). نگرش تاریخی به فلسفه حقوق، تهران، جهان معاصر.
سلطانی‌فر، حسین، مالمیر، محمود، عالی‌پور، حسن. (1397). «آیین دادرسی جرائم اقتصادی؛ پیوند محتوا و شکل»، مجله مطالعات حقوقی، دوره 10، شماره 3.
ضیائی، مهران. (1396). هزینه‌های اقتصادی و اجتماعی جرم، تهران، انتشارات مجد.
قاری سیدفاطمی، سیدمحمد. (1382). حقوق بشر در جهان معاصر (دفتر اول)، تهران، انتشارات دانشگاه شهید بهشتی.
کاتوزیان، ناصر. (1389). مقدمه علم حقوق، تهران، شرکت سهامی انتشار.
کاتینگهام، جان. (1384). «فلسفه مجازات»، مترجمین: ابراهیم باطنی و محسن برهانی، مجله فقه و حقوق، سال اول، شماره 4.
محمودی‌جانکی، فیروز، آقایی، سارا. (1387). «بررسی نظریه بازدارندگی مجازات»، فصلنامه حقوق، دوره 38، شماره 2.
مرتاضی، احمد. (1395). اعلام عمومی مجرم: مبانی و کارکردها، قم، بوستان کتاب قم.
میرخلیلی، سیدمحمود. (1383). «پیشگیری وضعی از نگاه آموزه‌های اسلام»، مجله فقه و حقوق، سال اول، شماره 1.
میرمحمد‌صادقی، حسین. (1392). جرایم علیه اموال و مالکیت، تهران، نشر میزان.
نجفی ابرندآبادی، علی‌حسین. (1388). کیفرشناسی نو – جرم شناسی نو: درآمدی بر سیاست جنایی مدیریتی خطرمدار، در: تازه‌های علوم جنایی (مجموعه مقاله‌ها)، تهران، نشر میزان.
نوبهار، رحیم، صیقل، یزدان. (1396). «ویژگی‌ها و راهبردهای کیفرشناسی ریسک‌مدار»، مجله حقوقی دادگستری، شماره 100. 
وینتر، هارولد. (1394). اقتصاد جرم، مترجمین: حمید بهره‌مند، زهرا ساکیانی، تهران، نشر دادگستر.
هادیفر، داود. (1389). نهادهای حقوقی تنظیم بازار؛ ساختار و ساز و کار اجرایی، تهران، نشر عترت نو.
Ardabili, Mohammad Ali (2015). Public Criminal Law, Volume 3, Tehran, Mizan Publishing. (In Persian).
Arjmand Danesh, Jafar. (2005). the principle of legality of crime and punishment, Tabriz, Teb News Publications. Capital Market Enforcement, Monetary Authority of Singapore, (January 2016).
Cottingham, John. (2006). "Philosophy of Punishment", Translators: Ebrahim Bateni and Mohsen Borhani, Journal of Jurisprudence and Law, First Year, No. 4.
Dadkhodai, Leila. (2014). "Study of the Concept of" Corruption "and the Preventive Approach of the Iranian Legislator in the Law on Promoting the Health of the Administrative System and Combating Corruption", Law Excellence Quarterly, No. 3. (In Persian).
Enforcement Guide, Financial Conduct Authority, EG 6: Publicity, (release 39, juanary 2019).
Enforcement Manual, Securities and Exchange Commission, Division of Enforcement, (2017).
Hadifar, David. (2011). Legal entities regulating the market; Structure and executive mechanism, Tehran, Atrat-e-Naw Publishing. (In Persian).
Heydari, Ali Murad. (2014). "Criminal Critique of Media Discrimination", Journal of Islamic Law, No. 38. (In Persian).
IOSCO committee on enforcement and the exchange of information, credible deterrence in the enforcement of securities regulation, (2015).
Isfahani, Baha'uddin. (1424 AH). Discovering Latham and Ambiguity on the Rules of Rulings, Volume 10, Qom, Islamic Publishing Institute. (In Persian).
Katozian, Nasser. (2010). Introduction to Law, Tehran, Anteshar Co. (In Persian).
Khomeini, Ruhollah. (1390 AH). Tahrir al-Waseela, Volume 2, Najaf, Dar al-Kitab al-Alamiya. (In Persian).
Lott, John R.. (1992). “Do We Punish High Income Criminals Too Heavily?”, Economic Inquiry, vol. 30, no. 4.
Macrory, Richard. (2006). Regulatory Justice: Making Sanctions Effective, Cabinet Office.
Mahmoodi Janaki, Firooz, Aghaei, Sara. (2009). "Study of Punishment Prevention Theory", Law Quarterly, Volume 38, Number 2. (In Persian).
Mir Khalili, Seyed Mahmoud. (2005). "Situation prevention from the perspective of Islamic teachings", Journal of Jurisprudence and Law, First Year, No. 1. (In Persian).
Mir Mohammad Sadeghi, Hussein. (2014). Crimes against property and ownership, Tehran, Mizan Publishing. (In Persian).
Mortazi, Ahmad. (2017). Public announcement of the culprit: Principles and functions, Qom, Qom Book Park. (In Persian).
Najafi Aberandabadi, Ali Hussein. (2010). New Criminology - New Criminology: An Introduction to Dangerous Management Criminal Policy, in: Criminal Science News (Collection of Articles), Tehran, Mizan Publishing. (In Persian).
Nobahar, Rahim, Siqal, Yazdan. (2018). "Characteristics and Strategies of Risk-Punitive Punishment", Legal Journal of Justice, No. 100. (In Persian).
Pradel, Jean. (2002). History of Criminal Thoughts, translated by Ali Hossein Najafi, Abrandabadi, Tehran, Samat Publications.
Qari Seyed Fatemi, Seyed Mohammad. (2001). Human Rights in the Contemporary World (First Office), Tehran, Shahid Beheshti University Press. (In Persian).
Rahiminejad, Ismail, Habibzadeh, Mohammad Jafar. (2009). "Disproportionate punishments; Punishments against human dignity ", Law Quarterly, Volume 38, Number 2. (In Persian).
Raijan Asli, Mehrdad. (2005). "A New Approach to Theoretical Foundations of Crime Prevention", Legal Journal of Justice, Nos. 48 and 49. (In Persian).
Saket, Mohammad Hussein. (1999). Historical Attitude to the Philosophy of Law, Tehran, Contemporary World. (In Persian).
Schwarcz, Daniel. (2003). “Shame, stigma, and crime: Evaluating the efficacy of shaming sanctions in criminal law”, Harvard Law Review, vol. 116, no. 7.
Securities and Exchange Commission, Press Releases, Release No. 2018-78, SEC Launches Additional Investor Protection Search Tool. Available at: https://www.sec.gov/news/press-release/2018-78 .
Soltanifar, Hussein, Malmir, Mahmoud, Alipour, Hassan. (2018). "Procedure for economic crimes; Content and form link ", Journal of Legal Studies, Volume 10, Number 3. (In Persian).
Tavassolizadeh, Turan. (2014). Prevention of Economic Crimes, Tehran, Jangal Publications. (In Persian).
Van Erp, Judith. (2008). “The impact of “naming and shaming” on business reputations; An empirical study in the field of financial regulation”, Paper presented to the Second Biennial conference of the Standing Group on Regulatory Governance of the ECPR and Regulatory Network.
Winter, Harold. (2016). Crime Economics, Translators: Hamid Bahrehmand, Zahra Sakiani, Tehran, Justice Publishing.
Zeraat, Abbas. (2014). Detailed description of the Islamic Penal Code 2013, Volume 2, Tehran, Jangal Publications. (In Persian).
Ziaei, Mehran. (2017). Economic and social costs of crime, Tehran, Majd Publications.